Inspection For Enforcement
of New Environmental Legislation
Register Login English
 

 

MZOPUG - Inspekcija

Current Articles Categories Search Syndication

Friday, January 22, 2010

Završno predstavljanje Projekta „Prilagodba inspekcije zaštite okoliša za provedbu nacionalnog zakonodavstva u području zaštite okoliša“ financirano sredstvima Programa EU PHARE 2005 za Hrvatsku

U prostorijama Hrvatskog državnog arhiva 21.1.2010. održano je završno predstavljanje Projekta PHARE 2005 za Hrvatsku „Prilagodba inspekcije zaštite okoliša za provedbu nacionalnog zakonodavstva u području zaštite okoliša“ financirano sredstvima programa EU. Projekt je od siječnja 2008. do studenog 2009. vodila Irska tvrtka Project Management Ltd u suradnji sa SYKE iz Finske, s ciljem osnaživanja aktivnosti inspekcije zaštite okoliša u uvjetima punopravnog članstva republike Hrvatske u EU, te nabave cijelog niza informatičke, komunikacijske i video-konferencijske opreme za potporu aktivnosti Inspekcije u Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.

Projekt je imao pet posebnih ciljeva: izradu prijedloga za jačanje ustrojstva inspekcije zaštite okoliša prema zahtjevima postavljenima u novom okolišnom zakonodavstvu; razvijanje sustava za stalno obrazovanje inspektora u budućnosti (obuka za voditelje obuke) te obuka inspektora (inspektora zaštite okoliša i ostalih nadležnih inspektora koji sudjeluju u inspekciji zaštite okoliša); informiranje dionika iz industrije, kao i nevladinih udruga i jedinica lokalne i regionalne uprave o njihovim novim odgovornostima vezano uz zaštitu okoliša; osnivanje i osiguranje potpore Pilot timu u svrhu definiranja načina suradnje i postupanja u slučajevima štete u okolišu; razvijanje unaprijeđenog informatičkog sustava izvješćivanja radi poboljšanja obavještavanja javnosti, koji će biti funkcionalan i dostupan inspektorima za korištenje nakon završetka projekta.

 

Ukupna vrijednost projekta iznosi 2 046 000 , pri čemu je 1 468 400 € utrošeno za usluge a 576 626 € za opremu. Udio Republike HR iznosi 144 1560 € dok je EU osigurala 1 902 468 €. Uz inspekciju zaštite okoliša u MZOPUG-a kao glavnog korisnika u Projekt su bile uključene inspekcije ostalih ministarstava potpisnica Sporazuma o suradnji inspekcijskih službi u području zaštite okoliša kao i predstavnici industrijskog sektora, državnih i sudskih tijela, regionalne i lokalne uprave i samouprave, te civilnog društva.

Jedna od prioritetnih aktivnosti projekta bila je edukacija svih dionika projekta putem održavanja treninga, radionica i studijskih putovanja sa svrhom pripreme za primjenu novih propisa zaštite okoliša usklađenih s EU zakonodavstvom i upoznavanje s obvezama koje proizlaze iz njih.

Na završnom predstavljanju projekta uvodnu riječ u ime delegacije Europske unije održao je drugi tajnik gospodin Richard Masa, koji je naglasio je kako je EU pratila rad na PHARE projektu jer je područje zaštite okoliša vrlo zahtjevno te vrlo bitan dio portfelja EU. Vidjeli smo da je u kontekstu pristupa EU Hrvatska ovih godina mnogo toga uradila, a ovaj projekt prilog je svjedočanstvu - koliko je već ostvarila, rekao je drugi tajnik EU u Hrvatskoj. Gospodin Masa također je najavio da se projekt već ove godine nastavlja u sklopu programa IPA 2008., gdje će se nastojati unaprijediti koordinacija i suradnja inspekcije zaštite okoliša i pravosuđa.

Državna tajnica za inspekcijske poslove MZOPUG-a gospođa Josipa Blažević-Perušić u svojoj je prezentaciji istaknula pozitivne utjecaje projekta na unapređenje Inspekcije zaštite okoliša: provođenje novog ustroja inspekcijskih službi u MZOPUG-u,unapređenje rada IZO-a s povećanjem znanja i vještina potrebnih za provođenje nadzora uz bolje razumijevanje i iskustvo u primjeni propisa u području zaštite okoliša, stvaranje uvjeta za stalnu edukaciju kao i za uspostavu informacijskog sustava o postupanju IZO-a te sustavno elektronsko praćenje dokumenata uz pohranjivanje, analizu i razmjenu informacija. Također je unaprijeđena horizontalna i vertikalna suradnja s drugim tijelima, a osobito inspekcijskih službi u sektoru okoliša, poboljšano izvješćivanje o radu inspekcije IZO-a, uspostavljen transparentniji odnos s javnošću, pojačano aktivno sudjelovanje i razmjena znanja u međunarodnoj suradnji, poboljšana tehnička oprema i uvjeti za rad IZO-a. Gospođa Blažević-Perušić naglasila je da službenim završetkom projekta ne prestaje rad na razvoju i unapređenju postojećih inspekcijskih službi i nadzora već se na iskustvima Projekta planira ostvariti niz zacrtanih ciljeva.

Skupu se zatim obratio gospin Jack o’Keeffe, voditelj projekta, koji je ukazao na promjene koje nastaju u odnosu dionika u industriji i inspekcijskih vlast u području zaštite okoliša. Do sada se zaštita okoliša zasnivala na praćenju dopuštenih vrijednosti emisija i primjeni određenih normi, a inspekcije zaštite okoliša su provjeravale poštivanje graničnih vrijednosti emisija i primjenjivanje normi. Nov pristup, u skladu s načeilma IMPEL mreže, zasniva se na suradnji, kooperativan je, odnosno dionici (industrijska postrojenja) sami izrađuju planove zaštite okoliša, a inspekcija je tijelo koje te planove kontrolira - čime njena uloga postaje više konzultantska s odmakom od pukog provođenja. Gospodin O'Keeffe je spomenu i IPPC dozvolu (objedinjeni uvjeti zaštite okoliša za postrojenje) kao novinu u hrvatskoj praksi. Na kraju svog izlaganja voditelj projekta istaknuo je veliku predanost djelatnika Inspekcije i konzultanata posebice na projektu razvijanja softvera sustava izvješćivanja te aktivnostima provedbe novih postupaka u slučaju incidenata za koordinirani inspekcijski nadzor.

Gospođa Sanja Radović, inspektorica MZOPUG-a, prezentirala je kako su programi obuke u sklopu Projekta pridonijeli poboljšanju inspekcijskih poslova, a gospođa Spomenka Uremović iz Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi dala je osvrt na nacionalni program obuke koji je održan za predstavnike inspekcija potpisnica Sporazuma o suradnji inspekcijskih službi.

Izazove hrvatske industrije u europskom regulatornom okviru prezentirao je gospodin Zoran Barišić iz Gospodarske komore, dok je Ana Špehar iz Agroproteinka prikazala utjecaj nacionalnog programa obuke na razumjevanje novog okolišnog zakodavstva EU i obavljanje inspekcijskih pregleda iz ugla nadziranog operatera. O poboljšanju međuinstitucionalne suradnje u slučaju akcidenata u okolišu govorila je inspektorica MZOPUG-a Miljenka Kliček.

 

Glavna inspektorica zaštite okoliša MZOPUG-a te članica skupine za razvoj novog informacijskog sustava, gospođa Jasna Paladin Popović, upoznala je prisutne s poboljšanjem postojećeg sustava planiranja i izvješćivanja pomoću nove softverske aplikacije „iControl“ uz napomenu da je obuka o primjeni nove aplikacije svih inspektora zaštite okoliša upravo u tijeku. Nova softverska aplikacija značajan je rezultat Projekta koji  omogućava Inspekciji učinkovito upravljanje i korištenje podataka, dostupnost informacija o inspekcijskom postupanju i drugim sudionicima uključenim u zaštite okoliša, te dostupnost informacija javnosti. Za kraj je gospodin Nikolić održao prezentacija novog informacijski sustav za izvješćivanje u inspekciji, uz video prezentaciju.

Comments
Copyright 2008  |  Terms Of Use  |  Privacy Statement

 

European Union               MZOPUG PM GROUP Syke

   Financirano

 sredstvima EU